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8月16日,记者从黔江区相关部门获悉,黔江区委区政府要求,扎实开展全区第二轮“三大行动”,把全区整改大会精神一步步落到实处,取得实效,坚决打赢打好巩固脱贫成果翻身仗。
行动中,要加强组织领导,压实工作责任。区级层面,在区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组统一领导下,区乡村振兴局具体负责,统筹推进第二轮“三大行动”。区级行业主管部门及有关人员共同组建的第一轮“三大行动”业务指导组职责延续到本轮,继续负责对乡镇街道的督促指导;对乡镇街道排查发现的问题,要深入调查研判,指导剖析问题根源,落实整改措施,督促按期整改销号,重点督导“不真找问题、找不到问题、有问题不改、改问题不实”等情形,坚持每日一清洗、每周一调度、每月一通报。
乡镇街道层面,各乡镇街道要认真制定第二轮“三大行动”实施方案,特别是围绕如何分配任务到岗到人,如何进行宣传动员,如何开展业务培训等进行详细安排部署。党委主要领导要亲自研究和审定方案,安排人力和物力,研究解决重难点问题。分管领导要全面统筹“三大行动”全过程工作,驻村领导要负责所驻村社“三大行动”的组织领导和带头落实,有帮扶任务的乡镇干部要全部下沉、进村入户。村社层面,要组织村社干部、驻村工作队全员参与第二轮“三大行动”,特别是要摸清真实情况、反映具体问题、推进问题整改。
在排查对象上,第二轮“三大行动”要坚持乡镇村社全覆盖、所有农户全覆盖。在“两个全覆盖”基础上,重点关注“两不愁三保障”及饮水安全巩固提升问题户和脱贫户、监测对象、农村低保户、农村分散供养特困人员、低保边缘户、大病户、重残户、因灾造成房屋损毁户等重点群体。
在排查方式上,入户走访由一名乡镇干部和一名驻村工作队员或村干部2人一组开展走访。所有农户的排查,原则上“在黔的户户见面”,具体方式上以群众会为主,实地走访和电话访问为辅,任务是了解辖区农户的生产生活现状和两不愁三保障情况、收集民意和宣传政策等。同时,结合行政资料、日常网格监测和行业部门预警信息筛选出“两不愁三保障”及饮水安全问题户和重点群体。重点群体的排查,原则上“在黔的家家入户”,具体方式上以进到家门、见到农户为主,电话访问为辅,任务是逐户采集重点群体相关信息,研判风险,应纳尽纳,应帮尽帮,提高认可度。排查工作中,群访要有会议记录,个访要有走访记录。
在排查内容上,做到“五个聚焦”,逐一核实填写调查表,并针对风险户及时落实帮扶措施。要聚焦“三保障”及饮水安全巩固提升。要聚焦应纳尽纳,以家庭年人均纯收入8000元为监测标准,逐户研判收入减去医疗、教育等刚性支出后,农户是否发生自身难以承受的风险,及时将有返贫致贫风险的农户按程序识别纳入监测。对未消除风险监测对象的帮扶措施落实情况进行全面核实,核实帮扶措施是否精准,是否落实与“风险点”对应的帮扶措施;核实家庭有劳动能力、半弱劳动力的是否落实就业或产业等开发式帮扶措施;要聚焦持续增收,算好收入账,落实好帮扶措施,建好低收入群众“一对一”“一户一策”帮扶机制,要聚焦人居环境和群众满意度。2023年预计人均纯收入低于1.6万元且不增反降的监测对象和脱贫户,要摸清底数,研判举措,促进增收。
要加强工作统筹,确保有力有序。8月20日前完成区、乡、村三级动员部署工作;8月底前完成所有农户排查工作,筛选出“两不愁三保障”及饮水安全巩固提升问题户和重点群体,完善更新各类重点人群台账;9月10日前完成重点群体走访任务并建好问题整改台账,每周五报区乡村振兴局。9月底前完成问题整改工作,各乡镇街道要抽调专人组建数据审核分析小组,每天对调查员采集的信息开展数据分析、问题核实,确保数据采集准确和问题反馈真实。
(记者 龚节品)
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