4月27日，河南省人民政府新闻办公室召开“奋进十四五 建功新时代”系列第九场新闻发布会，对《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》(以下简称《规划》)有关情况进行介绍和解读。
河南省应急管理厅党委委员、副厅长李长训介绍，《规划》以推进应急管理体系和本质安全能力建设为主线，聚焦事故灾难和自然灾害两大类突发事件，结合河南省“十大战略”，着力完善应急管理体系，全面加强风险防范、抢险救援、应急保障等方面能力建设，防范化解影响河南省高质量发展的各类自然灾害和生产安全事故风险，坚决遏制重特大事故，最大限度降低灾害事故损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，建设更高水平的平安河南。
七大任务、六项工程 助力实现应急管理体系和能力现代化
《规划》指出，到2025年，河南省将形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，事故总量、较大事故和死亡人数继续下降，重特大生产安全事故得到遏制，自然灾害防御水平明显提高，应急指挥能力、应急救援能力、应急装备能力、本质安全能力、科技信息化能力和全民应急能力全面提升。到2035年，河南省将基本实现应急管理体系和能力现代化，有效促进经济社会高质量发展、实现高水平安全。
为实现上述目标，《规划》确定七大任务及六大工程。其中七大任务包括：完善应急管理体制机制、加强应急管理法治建设、深化本质安全能力建设、加强防灾减灾体系建设、强化应急救援力量建设、提高综合应急保障能力、提升社会安全应急素养;六大工程包括：应急指挥能力提升工程、应急救援能力提升工程、应急装备能力提升工程、本质安全能力提升工程、科技信息化能力提升工程及全民应急能力提升工程。
三项任务提高应急救援能力
发布会上，河南省应急管理厅救援协调和预案管理处处长文天军介绍，为提高河南省应急救援能力建设，《规划》从三个方面提出具体的任务举措：一是明确“强化应急预案体系建设”要求，提出“建立健全覆盖全灾种、全行业、全过程的应急预案体系”的目标;二是明确“壮大综合消防救援力量、建强专业应急救援力量、发展社会应急救援力量”的具体任务，加强救援力量建设，提升救援实战能力;三是提出基层乡村应急体系建设标准，加强基层应急建设，提升一线处置能力。
五个方面着力抓好抓实安全生产工作
安全生产是一项需要长期关注、须臾不能放松的重要工作。河南省应急管理厅安全生产综合协调处处长赵修超强调，河南省应急管理厅负责全省安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作，承担河南省安全生产委员会办公室职责。“十四五”期间，河南省将从加强安全风险源头管控、推进双重预防体系建设、持续推进行业领域专项整治、提升企业本质安全水平、完善市场化服务机制五个方面抓好抓实安全生产工作。
五项措施提高防灾减灾能力
河南省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长陈学胜强调，河南地处南北气候和山区向平原两个过渡带，是我国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份，灾害种类多、发生频率高、影响范围广、造成损失重，具有长旱骤涝、旱涝交错、旱涝急转等特点。
《规划》将从强化灾害综合风险普查、强化灾害监测预警、强化救灾救助、强化自然灾害综合治理、强化城乡基础防灾能力等五个方面提高全省防灾减灾能力，加快推进防灾减灾救灾体系和能力建设。
规划为纲，落实为要。李长训指出，下一步，河南省应急管理厅将压实规划实施责任、积极推进项目建设、严格实施考核评估，推进《规划》实施，确保《规划》落地见效，促进河南省经济社会安全发展。
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